Журнал КАЛИБР.RU

Thursday
Aug 16th
Text size
  • Increase font size
  • Default font size
  • Decrease font size
Home GunsDigest GunsDigest Экономические последствия легализации короткоствольного оружия в России.

Экономические последствия легализации короткоствольного оружия в России.

E-mail Печать

Проблема легализации короткоствольного оружия рассматривалась со многих точек зрения, чаще с юридической или моральной, наконец к этой проблеме проявили экономический интерес. Это не может не радовать…

Краткое изложение

1. Разгул часто безнаказанной преступности, во многом объективно обусловленная антимилицейская кампания в сочетании с предстоящим расширением прав сотрудников органов внутренних дел далеко за пределы здравого смысла (с 1 января 2011 года – по законопроекту «О полиции»), обострение межнациональных отношений и просто нарастающая неуверенность масс россиян в завтрашнем дне вновь ставит в повестку дня вопрос о легализации короткоствольного боевого оружия (пистолетов) с правом их скрытого ношения.
Эта проблема имеет огромное количество достаточно сложных моральных, социальных, культурных и даже религиозных аспектов, однако при их рассмотрении, как правило, полностью упускается из виду потенциальное влияние такой легализации на фундаментальную часть нашей жизни - эконо-мическую.
Между тем в условиях глобального экономического кризиса деловая активность, пусть даже в самых непривычных сферах, ста-новится во многом самостоятельной ценностью, способной дейст-венно поддерживать общества в непростых условиях «беспреце-дентной неопределенности» и «глобальной турбулентности». Смотрите Достопримечательности блог о достопримечательностях и интересных местах планеты. Про-блематика поддержания экономической активности как таковой приобретает качественно большее значение, чем в «тучные» 2000-е годы, и заслуживает поэтому специального внимания.
В связи с этим, как представляется, пришло время дополнить обсуждение традиционных направлений вопроса о легализации боевого короткоствольного оружия (пистолетов) рассмотрением и его сугубо экономического аспекта, с выделением основных как отраслевых, так и системных факторов.
Данный доклад ни в коей мере не претендует на полноту оценки всех указанных факторов и представляет собой, скорее, приглашение к обсуждению принципиально нового аспекта этой достаточно традиционной для российского информационного пространства проблемы.

 

2. Основные факторы

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ЛЕГАЛИЗАЦИИ БОЕВОГО КОРОТКОСТВОЛЬНОГО ОРУЖИЯ: 14,6 МЛРД.ДОЛЛ. ЗА ПЕРВЫЕ ПЯТЬ ЛЕТ
Собственно экономические последствия легализации боевого короткоствольного оружия (пистолетов) сводятся, как представляется, к сочетанию следующих основных факторов:
1. Прямого экономического эффекта от продажи пистолетов физическим лицам.
2. Прямого экономического эффекта от развития различных сервисных служб:
• обучение пользователей, подготовка их к экзаменам на право приобретения пистолета, оплата медицинских и иных справок;
• продажа боеприпасов;
• услуги тиров и стрельбищ;
• ремонт пистолетов (и, возможно, контроль их технического состояния).
3. Прямого экономического эффекта от налогообложения ка-чественно новых видов экономической деятельности, связанной с легализацией боевого короткоствольного оружия (пистолетов).
4. Косвенного экономического эффекта от возникновения уверенно растущей вплоть до насыщения рынка подотрасли экономики, включая возможность появления объекта инвестирования с практически гарантированной доходностью.
5. Косвенного экономического эффекта от изменения (если судить по сравнительному опыту различных стран – от Прибалтики и Молдавии – и штатов США, то от сокращения) преступности.
6. Косвенного экономического эффекта от возникновения но-вых форм страхования, в том числе – обязательного страхования гражданской ответственности (по аналогии с ОСАГО).
7. Косвенного экономического эффекта от прекращения (или кардинального замедления) процесса разрушения этнокультурного баланса, традиционно сложившегося в ряде регионов России, с нейтрализацией сформировавшихся в последние годы тенденций дестабилизации этих регионов.
В силу достаточно высокой неопределенности при оценке косвенного экономического эффекта представляется целесообразным сосредоточиться на оценке прямого эффекта.
В то же время оценка прямого эффекта от налогообложения представляется всецело зависящей от режима указанного налогообложения. Логично предположить, что боевое короткоствольное оружие, продаваемое населению, будет, помимо общего налогообложения, облагаться и акцизами. Однако величина этих акцизов зависит от конкретных решений органов государственного управления и в настоящее время представляется непредсказуемой. Соответственно, непрогнозируемым является и прямой экономический эффект от налогообложения производства и продажи пистолетов населению и сопряженных с этим сервисных видов деятельности.
Вместе с тем, в силу концентрации оружейной промышленности в депрессивных или потенциально депрессивных регионах можно с высокой степенью вероятности предположить, что легализация боевого короткоствольного оружия и возникновение качественно новых связанных с этим рынков пополнит бюджеты соответствующих регионов и снизит их зависимость от федеральной помощи.
При оценке прямого эффекта представляется разумным предположить, что правительство Российской Федерации примет рациональные меры по защите отечественного производителя по крайней мере на первоначальном этапе формирования качественно нового рынка.
В этом случае практически все пистолеты, продаваемые населению России, будут российского производства, и позитивный эффект от создания новых рынков всецело останется в рамках национальной экономики нашей страны.


3. Оценка прямого эффекта от легализации

Опыт стран, осуществивших процедуру легализации боевого короткоствольного оружия, а также сложившаяся в России ситуация с обеспечением личной безопасности позволяет предположить, что в течение первых пяти лет насыщения рынка его приобретет примерно 20% мужчин и 5% женщин в трудоспособном возрасте.
По данным официального демографического прогноза Росстата (средний вариант) среднегодовая численность указанных категорий населения в нашей стране в 2012-2016 годах (так как легализация боевого короткоствольного оружия раньше 1 января 2012 года представляется организационно и политически невозможной) составит 43,6 млн. мужчин и 40,5 млн.женщин.
Соответственно, емкость рынка продаж боевого коротко-ствольного оружия в течение пяти лет после его легализации может составить 10,7 млн. единиц.
Данная оценка представляется консервативной, так как неко-торая часть граждан (коллекционеры, подражающие профессионалам любители, а также боязливые граждане) будут приобретать более одной единицы боевого короткоствольного оружия.
Полагающим приведенный показатель завышенным полезно вспомнить о том, что, по данным МВД, уже в 2004 году на руках граждан России находилось около 6 млн. стволов личного оружия. По оценкам специалистов женевского Института между-народных исследований (Graduate Institute of International Studies), в 2007 году в России оружием обладало 9% населения, а общее количество единиц огнестрельного оружия в стране достигало почти 13 млн. стволов.
По данным, просочившимся в российскую блогосферу, цена одного пистолета ПМ для спецподразделений на 2009 год составляла 2,99 тыс.руб. (http://davinkr.livejournal.com/6329.html).
Логично предположить, что данная цена формировалась в период формирования федерального бюджета на 2009 год, то есть до перехода кризиса в острую фазу, примерно в середине 2008 года. Таким образом, указанная цена является докризисной и должна быть проиндексирована; для упрощения дальнейших расчетов представляется целесообразным применить стандартную для коммерческой сферы процедуру индексации при помощи перевода цены товара в доллары США.
По курсу середины 2008 года стоимость одного пистолета ПМ для спецподразделений составляла (по курсу 23,4 руб./долл.) 127,8 долл.. Индексация на 5% в год позволяет предположить, что среднегодовая стоимость указанного пистолета в 2012-2016 годах, для которых осуществляется оценка, составит 171,3 долл. США.
Однако данная цена рассчитана на основе цены для спецпод-разделений, которая в отношении массового оружия (которым является пистолет ПМ) является экономной, приближенной к заводской себестоимости. В отношении продажи населению товаров не первой необходимости мотивы сбережения средств покупателя (в качестве которого будет выступать не само же государство, а население страны) не будут действовать. В условиях объективной монополизации производства и вероятного ажиотажного спроса (ибо производство не готово к массовому спросу и в силу сложившейся в российском ВПК культуры управления не сумеет быстро отреагировать на него) приведет к завышению отпускной цены производства примерно в два раза; действие аналогичных факторов в торговле приведет к ана-логичному по масштабам повышению цены уже в торговой сфере, что позволяет рассматривать вероятную цену пистолета ПМ в роз-ничной продаже примерно на уровне 685,2 долл. США.
Принципиально важно еще раз подчеркнуть, что боевой пис-толет ни при каких обстоятельствах не может быть признан товаром первой необходимости либо тем более социально значимым товаром. Поэтому реальные усилия по ограничению произвола монополий, если и будут предприниматься нынешним государством, в первую очередь затронут иные, более социально значимые рынки. С учетом качества российского государственного управления это означает, что без возникновения тех или иных форс-мажорных обстоятельств (вроде системного кризиса) антимонопольные усилия государства не коснутся рынков, открываемых легализацией боевого короткоствольного оружия. С другой стороны, в случае наступления подобных обстоятельств государству будет не до антимонопольной политики, а спрос на указанное оружие существенно возрастет.
С учетом оцененной выше натуральной емкости рынка боевого короткоствольного оружия его стоимостная оценка составит около 7,3 млрд.долл. США.
Аналогичная оценка емкости сервисных рынков существенно затруднена как их разнородностью, так и высокой степенью зависимости от режима регулирования – как официального, так и неформально складывающегося.
Однако, поскольку на рынках услуг проявляются те же тен-денции  закономерности, что и на товарных рынках, можно предположить, что емкость сервисных рынков примерно соответствует емкости рынка боевого короткоствольного оружия.
Таким образом, общий прямой экономический эффект от легализации боевого короткоствольного оружия за первые пять лет легализации только по указанным двум позициям составляет около 14,6 млрд.долл..
Разумеется, данная оценка носит примерный характер; все ее уточнения могут лишь приветствоваться.

 

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить


TopList
Яндекс цитирования
 Магазин для стрелков